服務(wù)產(chǎn)值超過4000億！市場監(jiān)管總局：我國認(rèn)證機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量突破5.4萬家
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月14日訊 （記者佟明彪 蘇蘭）“認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測可以從供給端發(fā)揮‘保底線’‘拉高線’的作用，加強市場準(zhǔn)入管理，引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，促進產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升；同時，可以從需求端為消費者提供質(zhì)量證明，指導(dǎo)消費行為，增強消費信心，優(yōu)化消費環(huán)境。 ”日前，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何保障消費者權(quán)益的話題接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時這樣表示。
據(jù)介紹，截至2022年底，我國認(rèn)證機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量突破5.4萬家，服務(wù)產(chǎn)值超過4000億元。共頒發(fā)產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)等各類認(rèn)證證書336.6萬張，涉及93.9萬家企業(yè)和組織。其中，產(chǎn)品認(rèn)證（包括強制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證）證書150.5萬張、管理體系認(rèn)證證書180.1萬張、服務(wù)認(rèn)證證書6.0萬張，為營造安全、放心、優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境提供了切實保障。
(資料圖)
守護安全“底線”，強化消費安全
該負(fù)責(zé)人介紹稱，監(jiān)管部門對涉及安全、健康、環(huán)保的家用電器、手機、汽車、玩具、建材等16大類94種產(chǎn)品依法實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證），累計頒發(fā)有效CCC認(rèn)證證書46.1萬張，引導(dǎo)消費者“識目錄、看標(biāo)志”，選購?fù)ㄟ^CCC認(rèn)證的安全產(chǎn)品。針對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）違規(guī)收集使用個人信息等問題，開展APP安全認(rèn)證工作，覆蓋支付寶、云閃付、百度地圖、蘇寧易購等常用APP；陸續(xù)建立實施數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等認(rèn)證制度，在銀行、電信、電商等重點行業(yè)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營者加強對重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全保護，為消費者營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。截至目前，累計發(fā)放相關(guān)認(rèn)證證書近200張。
與此同時，市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部深化機動車檢驗制度改革，推出優(yōu)化車檢服務(wù)系列舉措，簡程序、降成本、提服務(wù)，每年減免檢測費用200多億元，從“小切口”入手解決“大問題”。
另外，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和燃氣安全百日行動，重點對電動汽車、電動自行車、貨車、家用燃氣器具等CCC產(chǎn)品加強監(jiān)督檢查，組織排查常壓罐體檢驗機構(gòu)安全風(fēng)險，壓緊壓實機構(gòu)、企業(yè)主體責(zé)任和屬地、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，為保障“三品一特”安全提供了有力支撐。
拉升質(zhì)量“高線”，促進消費升級
據(jù)悉，為適應(yīng)高端消費、智能消費、數(shù)字消費、綠色消費趨勢，在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品和生活服務(wù)領(lǐng)域，市場監(jiān)管部門大力推行有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、智能家電等高端品質(zhì)認(rèn)證和商品售后服務(wù)、養(yǎng)老、健康、金融等服務(wù)認(rèn)證，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，營造放心優(yōu)質(zhì)消費環(huán)境。
全國共有1.5萬家企業(yè)獲得2.6萬余張有機產(chǎn)品認(rèn)證證書，有機產(chǎn)品年銷售額突破900億元，有機產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額近200億元。加強“雙碳”領(lǐng)域認(rèn)證制度和檢驗檢測能力建設(shè)，加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識體系，將建材、快遞包裝、電器電子產(chǎn)品等90種產(chǎn)品納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證范圍，頒發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書18萬余張、獲證企業(yè)2萬余家，僅獲得認(rèn)證的綠色建材每年就可降低碳排放6000多萬噸。同時，聚焦電商行業(yè)發(fā)展需求，大力推行商品售后良好服務(wù)認(rèn)證，有效促進線上銷售商品售后服務(wù)提質(zhì)增效，共發(fā)放商品售后服務(wù)認(rèn)證證書2.8萬余張，涉及獲證組織2.6萬余家。
推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，引導(dǎo)消費回流
市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進一步促進消費升級，在各方面配合下，深入實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，鼓勵企業(yè)按照相同標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)達到相同質(zhì)量水準(zhǔn)的出口產(chǎn)品和內(nèi)銷產(chǎn)品，把實施“三同”對標(biāo)先進標(biāo)準(zhǔn)作為推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的重要途徑。
據(jù)介紹，各級市場監(jiān)管部門和行業(yè)組織積極搭建“三同”服務(wù)平臺，推動“三同”企業(yè)和產(chǎn)品走進市場。網(wǎng)易嚴(yán)選和淘寶天貓等電商平臺設(shè)立了“三同”專區(qū)，為“三同”產(chǎn)品開辟優(yōu)質(zhì)的銷售渠道，專區(qū)開通以來，“三同”產(chǎn)品銷售量超過113萬件，銷售額突破3.5億元。
加強小微企業(yè)質(zhì)量管理，促進消費環(huán)境全面提質(zhì)。ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理優(yōu)良方法，市場監(jiān)管總局針對小微企業(yè)普遍存在的質(zhì)量管理短板，在全國范圍內(nèi)深入開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”，運用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。
全國共出臺545項激勵政策，352家認(rèn)證機構(gòu)積極響應(yīng)，累計為21萬家企業(yè)免費培訓(xùn)超過百萬人次，為37個行業(yè)2萬余家小微企業(yè)實施精準(zhǔn)幫扶。
據(jù)不完全統(tǒng)計，參與提升行動的企業(yè)年度營收平均增加12%，年產(chǎn)銷量平均提升13%，利潤率平均提升10%。組織檢驗檢測機構(gòu)加強技術(shù)服務(wù)，幫扶制造企業(yè)14.4萬家，推動降本增效逾10億元。
強化檢驗檢測認(rèn)證市場監(jiān)管，提升合格評定公信力
市場監(jiān)管部門利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“平臺可及、數(shù)據(jù)可靠、消費者可見、產(chǎn)品可溯”的CCC認(rèn)證證書聯(lián)網(wǎng)核查機制，推動線上線下監(jiān)管一體化。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、唯品會、拼多多等電商平臺開展CCC認(rèn)證證書聯(lián)網(wǎng)核查，實時核查平臺銷售CCC產(chǎn)品的證書狀態(tài)，對無證書或者證書失效的直接攔截或者下架處理。
2022年，電商平臺聯(lián)網(wǎng)核查CCC證書共計6590萬次，涉及商家132萬家，因無證書或者證書失效等原因攔截下架CCC產(chǎn)品共計103萬件；會同公安部門在電動自行車上牌環(huán)節(jié)核查CCC證書6110萬次，有效遏制了無證制售、改裝篡改等違法行為，保護消費者的合法權(quán)益。
與此同時，市場監(jiān)管部門對認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)組織開展“雙隨機、一公開”檢查，嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、買證賣證、認(rèn)證走過場等違法行為；對與消費者密切相關(guān)的CCC產(chǎn)品、有機產(chǎn)品進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品立刻督促認(rèn)證機構(gòu)暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書，并公布抽查結(jié)果。
“2022年，各級市場監(jiān)管部門共查辦認(rèn)證領(lǐng)域違法案件3458起，罰沒款1.18億元，查處違法認(rèn)證機構(gòu)59家，有力規(guī)范了認(rèn)證市場秩序。在全國范圍內(nèi)組織開展碳核查檢驗檢測機構(gòu)排查整治專項行動，排查機構(gòu)941家，對11家涉嫌出具虛假報告的機構(gòu)開展立案調(diào)查，嚴(yán)厲懲治檢測數(shù)據(jù)造假行為，凈化了市場環(huán)境。 ”市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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