國務院關稅稅則委員會：降稅間接改善國產(chǎn)品性價比

2018-10-03 11:22:24 來源：中新網(wǎng)

國務院關稅稅則委員會30日發(fā)布公告稱，自2018年11月1日起，降低1585個稅目的進口關稅。至此，我國關稅總水平將由上年的9 8%降至7 5%。國務

國務院關稅稅則委員會30日發(fā)布公告稱，自2018年11月1日起，降低1585個稅目的進口關稅。至此，我國關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人在回答記者提問稱，此次降稅措施主要針對生產(chǎn)所需的機電設備、零部件和原材料等工業(yè)品降稅，通過降低國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高國內(nèi)企業(yè)的供給能力和水平，間接改善國產(chǎn)品的性價比，惠及百姓。

今年以來，我國主動降低關稅總水平的主要考慮是什么?自主降稅有何意義?對于這兩個問題，負責人表示，習近平總書記強調(diào)，實踐證明，過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。關稅總水平作為我國貨物貿(mào)易領域開放程度的重要指標之一，應與我國經(jīng)濟發(fā)展階段相適應，體現(xiàn)時代特征。今年以來自主降低關稅總水平主要考慮了以下幾個原則：

首先，堅持擴大開放，關稅保護的水平要適度。我國貨物貿(mào)易規(guī)模全球第一，已經(jīng)具備了進一步擴大開放的經(jīng)濟基礎，但貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益與發(fā)達經(jīng)濟體相比尚有差距，因此，應適當降低關稅總水平。關稅是合規(guī)的保護手段，關稅水平應與產(chǎn)業(yè)競爭力相適應，要鼓勵良性競爭，過度保護不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高質(zhì)量。

其次，稅率調(diào)整要統(tǒng)籌兼顧，降稅商品要突出重點。關稅稅率調(diào)整要兼顧生產(chǎn)需要和消費需求。重點降低國內(nèi)需求較大、有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的商品稅率，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口，不斷增強企業(yè)和公眾獲得感，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的升級需要。

再者，降稅安排要量力而行，統(tǒng)籌平衡好各方利益，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。降稅力度要兼顧財政收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可承受能力。在具體降稅商品和降稅幅度的選擇上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好國內(nèi)外兩個市場、上下游兩個方面、生產(chǎn)和消費兩個關系，維護我經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。

負責人稱，今年是改革開放40周年，中國主動降低進口關稅總水平是根據(jù)我國自身實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要作出的重大舉措，有利于統(tǒng)籌利用國際國外兩種資源，促進國內(nèi)供給體系質(zhì)量提升，滿足人民群眾消費升級需要。這一行動和舉措表明中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定支持經(jīng)濟全球化，堅決維護自由貿(mào)易原則和以WTO為核心的多邊貿(mào)易體系，繼續(xù)從向世界開放中汲取發(fā)展動力，也讓中國發(fā)展更好惠及世界。

11月1日起實施的降稅措施對百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)有何影響?關于這個問題，該負責人表示，將于11月1日實施的降稅措施主要針對生產(chǎn)所需的機電設備、零部件和原材料等工業(yè)品降稅，更多是通過降低國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高國內(nèi)企業(yè)的供給能力和水平，間接改善國產(chǎn)品的性價比，最終惠及百姓。在調(diào)整稅率前，稅委會廣泛聽取了產(chǎn)業(yè)部門及行業(yè)協(xié)會意見，商品降稅幅度適中，兼顧了上下游行業(yè)的利益。

具體來說，適當降低部分機電設備及零部件的進口關稅，有利于引進國外先進技術(shù)設備、增加有效供給、助力我國產(chǎn)業(yè)升級，也有利于形成良性競爭、促使國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)水平和供給質(zhì)量。適當降低部分原材料的進口關稅，既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本、緩解經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源匱乏的瓶頸壓力，也有利于貫徹綠色發(fā)展理念，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

客觀而言，降低關稅可能會給國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)帶有一定壓力和挑戰(zhàn)，需要相關企業(yè)積極應對，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，以創(chuàng)新發(fā)展迎接挑戰(zhàn)，不斷提高自身的競爭力。