國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布通知,根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制,自2018年8月20日24時(shí)起,國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格(標(biāo)準(zhǔn)品)
國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布通知,根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制,自2018年8月20日24時(shí)起,國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格(標(biāo)準(zhǔn)品)每噸均降低50元。
每次這樣的通告中,我們都常看到一句話——“根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制”,來對(duì)油價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
因此很多人把國(guó)際原油價(jià)格與國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格簡(jiǎn)單直接地聯(lián)系起來,甚至一度有這樣一段有關(guān)油價(jià)的調(diào)侃刷爆朋友圈:
“十年前,2008年3月20日,國(guó)際原油每桶147美元,國(guó)內(nèi)油價(jià)6.3元;十年后的2018年5月26日,國(guó)際原油每桶75.56美元,國(guó)內(nèi)油價(jià)7.4元??赡苁峭百F了!”
這句話有道理嗎?
實(shí)際上,成品油價(jià)格的制定并非想象中那么簡(jiǎn)單。
不考慮數(shù)據(jù)背后存在的油品升級(jí)、消費(fèi)稅、定價(jià)機(jī)制以及貨幣存在的貶值等,僅僅通過簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比,想證明什么,并不合理。
1
油價(jià)上漲的鍋,至少桶不背
在衡量這十年油價(jià)變動(dòng)的時(shí)候,就像那段調(diào)侃里說的,其實(shí)最冤的“背鍋俠”是油桶,因?yàn)橥案揪蜎]漲價(jià)。
提到油桶很多人的第一反應(yīng)是小時(shí)候路邊常見的那種烤紅薯用的黑色金屬大圓桶,不過事實(shí)上這種桶并非傳統(tǒng)上原油交易中使用的桶。
用桶來做石油交易的單位是典型的歷史遺留問題。因?yàn)樵?9世紀(jì)60年代,當(dāng)美國(guó)人剛開采出石油時(shí),就是用木桶來運(yùn)輸這種黑褐色粘稠的液體。
當(dāng)時(shí)統(tǒng)一規(guī)格的木桶相對(duì)容易獲得,因?yàn)檠b酒用的就是這種大木桶。人們用馬車裝上油桶將石油從開采井邊運(yùn)往碼頭,一輛馬車往往能裝8桶油,每桶裝42加侖原油(1美制加侖等于3.79升)。
后來由于輸油管道的出現(xiàn),以及諾貝爾家族——這個(gè)家族更為人所知的是其中一員發(fā)明了炸藥并創(chuàng)立諾貝爾獎(jiǎng)——在里海油田率先引入了散裝油輪,木桶在石油運(yùn)輸中用得越來越少。
但在石油交易中出于方便,還是將“桶”作為常用單位。美國(guó)石油生產(chǎn)商協(xié)會(huì)在1872年確認(rèn)42美加侖容積的木質(zhì)桶作為計(jì)量和交易的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)單位。
10年后的1882年,美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和礦產(chǎn)署代表聯(lián)邦政府正式承認(rèn)這一標(biāo)準(zhǔn)的法定地位。由于當(dāng)時(shí)美國(guó)生產(chǎn)了全球一半以上的原油,美國(guó)用桶的計(jì)量單位也成了世界標(biāo)準(zhǔn),并一直沿用到現(xiàn)在。
因此桶只是石油計(jì)量單位,在10年前和現(xiàn)在都不再用那種密封木桶來裝原油,也很難衡量桶是否跟著油價(jià)漲跌。
木質(zhì)的油桶早已消失在歷史的長(zhǎng)河中,至于人們見到過的那種金屬圓桶,是最初由德國(guó)人在二戰(zhàn)前夕發(fā)明運(yùn)輸油料的容器,一般來說容量是200升。這種桶是純粹的工具,而不是大宗商品交易中的單位,因此桶的漲跌也和油價(jià)無(wú)關(guān)。
事實(shí)上,以做金屬桶的材料鋼材的價(jià)格看,現(xiàn)在和2008年的區(qū)別也不大。
無(wú)論是早已消失的裝原油的木桶,還是裝成品油的鐵桶,都會(huì)說:“油價(jià)比十年前貴的鍋,我不背!”
2
簡(jiǎn)單類比原油、汽油價(jià)格,有些粗暴
其實(shí)仔細(xì)分析成品油定價(jià)機(jī)制,會(huì)發(fā)現(xiàn)將國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)汽油價(jià)格這么類比有些簡(jiǎn)單粗暴。
畢竟成品油構(gòu)成復(fù)雜,而且價(jià)格也時(shí)有波動(dòng)。
比如在5月底到6月初短短兩周多時(shí)間里就兩次調(diào)整:5月26日92號(hào)汽油每升上漲0.2元(每噸上調(diào)260元),這是今年以來國(guó)內(nèi)油價(jià)的第7次上調(diào),也創(chuàng)下了年內(nèi)最大漲幅。至此汽油累計(jì)每噸上調(diào)720元。不過這個(gè)價(jià)格沒用多久,到6月8日就降了下來,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格每噸降低130元,意味著92號(hào)汽油每升下降0.1元。
當(dāng)然,即使按照6月8日后油價(jià)下調(diào)后的價(jià)格,油價(jià)仍上漲了大約0.1元??偟膩碚f今年來油價(jià)7次上調(diào),每噸汽油價(jià)格累計(jì)上調(diào)1155元;同時(shí)油價(jià)也下調(diào)3次,累計(jì)降價(jià)每噸490元。
兩者相抵,自今年1月2日第一次油價(jià)調(diào)整后,油價(jià)已經(jīng)累計(jì)上漲每噸795元,漲幅約8.3%。
同期國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格從年初的每桶56.7美元上漲到6月中旬的64美元,漲幅約7.2%。
因此,從價(jià)格波動(dòng)上看,國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格基本保持同步,縱然汽油價(jià)格漲得稍快,但考慮到其延后性,也在可接受的范圍內(nèi)。
值得注意的是,雖然今年的原油價(jià)格也經(jīng)歷了從5月下旬的每桶超過70美元后又沖高回落,但整體波動(dòng)幅度比網(wǎng)絡(luò)調(diào)侃中用來作對(duì)比項(xiàng)的2008年要“溫柔”得多。
2008年油價(jià)在達(dá)到147美元高點(diǎn)后迅速回落,9月跌破每桶100美元關(guān)口,年底時(shí)每桶甚至一度跌破40美元。因此如果將坐標(biāo)換成2008年第四季度的話更合理,當(dāng)時(shí)的國(guó)際油價(jià)和現(xiàn)在更接近。
雖然當(dāng)時(shí)原油價(jià)格大幅波動(dòng),但成品油價(jià)格卻相對(duì)穩(wěn)定,并沒有出現(xiàn)過山車式的變化。
3
加油站里的汽油價(jià)格怎么定的?
毋庸置疑,每次加油站里的汽油價(jià)格調(diào)整和國(guó)際油價(jià)波動(dòng)有密切的相關(guān)性。
因此,在發(fā)改委的通告里,最近??吹降囊痪湓捑褪?ldquo;根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制”,來對(duì)油價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
而且,價(jià)格制定機(jī)構(gòu)還表示“正密切跟蹤成品油價(jià)格形成機(jī)制運(yùn)行情況,結(jié)合國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)形勢(shì)變化,進(jìn)一步予以研究完善。”
被反復(fù)提及的成品油價(jià)格形成機(jī)制就是在網(wǎng)上被拿出來比較的2008年確立的。
2008年11月,成品油價(jià)格形成機(jī)制改革方案由發(fā)改委擬定并獲審批通過,將成品油零售基準(zhǔn)價(jià)格改為實(shí)行最高零售價(jià)格,并適當(dāng)縮小流通環(huán)節(jié)差價(jià)。而最高零售價(jià)格,以出廠價(jià)格為基礎(chǔ)、加流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定。
發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹三地市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況來確定調(diào)整國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格, 當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)超過一定幅度時(shí), 即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格。
在“研究完善”成品油油價(jià)的過程中,國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)是動(dòng)因之源,但只是考慮因素之一。
因?yàn)閺挠屯袄锏脑偷郊佑驼纠锏钠停€要經(jīng)歷提煉、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié),而后幾個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格也是在變化的。和十年前相比,由于技術(shù)的進(jìn)步,石油冶煉成本有所下降,但運(yùn)輸和銷售成本則在攀升。此外還要考慮油品升級(jí)的可能。
而放在10年這樣長(zhǎng)的周期中,同樣不可忽視的還包括稅率的變動(dòng)。畢竟“一箱油,半箱稅”的說法由來已久。
這十年來最明顯的變化就是汽油消費(fèi)稅。2008年一升油的消費(fèi)稅是0.2元,現(xiàn)在這項(xiàng)稅費(fèi)為1.52元,光是這一項(xiàng)的漲幅就能抹平現(xiàn)在和十年前汽油的價(jià)差還有富余。
因此,汽油價(jià)格上漲的這個(gè)鍋不能都讓國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)去背。
4
扣除通脹因素后才算基本公允
在比較汽油價(jià)格貴賤時(shí),還要考慮到十年來的通貨膨脹因素。
通貨膨脹率有很多算法,M2貨幣和GDP關(guān)系,工資和實(shí)際購(gòu)買力,貨幣流通速度等。
根據(jù)費(fèi)雪效應(yīng)(MV=PT M為流通中的貨幣,V為貨幣周轉(zhuǎn)速度,T是商品和勞務(wù)交易總量),通脹率可以有大概估算,此前有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為最近十年的通脹率在13%左右。
對(duì)此最直觀的比較應(yīng)該是社會(huì)保障類的支出。比如低保,2008年北京市的低保是390元,2018年是1000元,所以過去10年的通脹率應(yīng)該在9%左右。即使按照7%的通脹率計(jì)算,油價(jià)應(yīng)該在7年里翻一番。當(dāng)然作為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料,油價(jià)的漲幅應(yīng)該會(huì)受到更多的限制。
無(wú)論哪種衡量方式,都會(huì)包含通脹幻覺的因素。因?yàn)槲覈?guó)土地遼闊,收入差距巨大,人民生活水平差距也比較大,收入結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距也很大。很難用個(gè)人感覺去反應(yīng)國(guó)家整體的通脹水平。
個(gè)人的體驗(yàn)會(huì)偏重食品,尤其是蛋白質(zhì)類食品價(jià)格的通脹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的結(jié)果之一是飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需求增長(zhǎng)帶來肉類產(chǎn)品的價(jià)格大幅增加,所以有戲稱中國(guó)的通脹周期就是豬肉價(jià)格周期。
此外,在計(jì)算通脹率的時(shí)候,也要考慮消費(fèi)升級(jí)速率,比如10年前大家加油,多數(shù)選擇加90號(hào)的汽油,而現(xiàn)在加油則會(huì)選擇更貴一些的92號(hào)油。
因此,將通脹因素納入后,會(huì)發(fā)現(xiàn)目前的油價(jià)在絕對(duì)價(jià)格上每升比10年前貴了1元多,如果考慮相對(duì)價(jià)格(例如以北京市低保為參照值)的話,那么其實(shí)并不比2008年的時(shí)候貴。尤其是如果將目前的房?jī)r(jià)和十年前相比的話,會(huì)覺得油價(jià)已經(jīng)稱得上是“良心價(jià)”了。
當(dāng)然,如果將參照系換成中國(guó)人更習(xí)慣的豬肉的話,又會(huì)得出不同的結(jié)論。
2008年的生豬價(jià)格是每公斤17元人民幣,而現(xiàn)在這一價(jià)格為11元。這至少說明生豬價(jià)格周期和油價(jià)周期并不同步,而兩者的波峰出現(xiàn)疊加的話,會(huì)對(duì)通脹造成更大的壓力。
由此可見,原油和成品油作為市場(chǎng)化的產(chǎn)品,其價(jià)格有相關(guān)性,但并不完全同調(diào)。加油站里的汽油的價(jià)格,還要受到其他眾多因素的影響。
因此,直接拿十年前的原油價(jià)格和汽油價(jià)格與現(xiàn)在的做比較,是為了“網(wǎng)紅”而簡(jiǎn)單粗暴的做法,看看“開心就好”,不必當(dāng)真。