據(jù)Trustnodes 4月16日?qǐng)?bào)道,法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)Bruno Le Maire就區(qū)塊鏈和加密貨幣的相關(guān)問(wèn)題最近接受了法國(guó)商業(yè)雜志的采訪,從法經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)
據(jù)Trustnodes 4月16日?qǐng)?bào)道,法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)Bruno Le Maire就區(qū)塊鏈和加密貨幣的相關(guān)問(wèn)題最近接受了法國(guó)商業(yè)雜志的采訪,從法經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)的回復(fù)中,可以感受到法國(guó)、乃至歐盟對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)和加密貨幣的積極態(tài)度。
(圖片來(lái)源:flickr)
以下是法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)Bruno Le Maire就區(qū)塊鏈和加密貨幣的相關(guān)問(wèn)題所做出的回答。
法國(guó)政府在區(qū)塊鏈戰(zhàn)略的部署方面扮演了什么樣的角色?
Bruno Le Maire:法國(guó)政府的首要任務(wù)是推動(dòng)區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展,這是一項(xiàng)有潛力為法國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)的重要技術(shù)。
這就是為什么政府需要有一個(gè)雄心勃勃的區(qū)塊鏈戰(zhàn)略。
現(xiàn)在,法國(guó)已經(jīng)有超過(guò)200個(gè)正在開(kāi)發(fā)的區(qū)塊鏈創(chuàng)新項(xiàng)目。
法國(guó)政府的區(qū)塊鏈戰(zhàn)略需要多少資金支持呢?
在未來(lái)五年,法國(guó)將在突破性創(chuàng)新技術(shù)上投資45億歐元,這其中就包括了區(qū)塊鏈技術(shù)。
我們的目標(biāo)是讓法國(guó)和歐洲的科技公司在技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位,這樣我們就能與中國(guó)和美國(guó)的科技巨頭相抗衡。
區(qū)塊鏈技術(shù)正在飛速發(fā)展。為了能讓法國(guó)在這一領(lǐng)域快速走到世界前列,我們?cè)诮衲甏杭締?dòng)了“創(chuàng)新——增長(zhǎng)競(jìng)賽”,該競(jìng)賽主要用來(lái)支持在區(qū)塊鏈技術(shù)背景下的一系列創(chuàng)新項(xiàng)目。
除了資金投入以外,法國(guó)政府的區(qū)塊鏈戰(zhàn)略路線圖是什么?
隨著最近剛剛通過(guò)的《公約法案》,我們已經(jīng)采取了一系列促進(jìn)區(qū)塊鏈發(fā)展的重要計(jì)劃。我們?cè)凇豆s法案》中為通證發(fā)行和數(shù)字資產(chǎn)服務(wù)提供商建立了一個(gè)前所未有的、具有吸引力的法律框架。
法國(guó)還擁有一個(gè)可以適應(yīng)加密貨幣資產(chǎn)的特殊性稅務(wù)和會(huì)計(jì)框架。
在此基礎(chǔ)上,我們將馬上進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈戰(zhàn)略的第二階段,該階段旨在促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)中實(shí)施。
我們根據(jù)政府最近幾個(gè)月所開(kāi)展的工作,最終確定了發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的幾個(gè)落腳點(diǎn):在法國(guó)工業(yè)部門(mén)部署區(qū)塊鏈;資助區(qū)塊鏈創(chuàng)新項(xiàng)目;協(xié)助那些可能會(huì)遇到任何問(wèn)題、特別是在法律和監(jiān)管方面遇到問(wèn)題的區(qū)塊鏈項(xiàng)目。
上述所有計(jì)劃將在今年年底前落實(shí)到國(guó)家技術(shù)、安全和主權(quán)問(wèn)題的前沿領(lǐng)域。
如何解釋法國(guó)政府于2018年初對(duì)加密貨幣資產(chǎn)態(tài)度的巨大轉(zhuǎn)變?
法國(guó)政府對(duì)于加密貨幣資產(chǎn)的態(tài)度并沒(méi)有發(fā)生什么變化。我們從一開(kāi)始就一直在貫徹落實(shí)我們的既定方針。為了給區(qū)塊鏈技術(shù)一個(gè)機(jī)會(huì),同時(shí)協(xié)調(diào)并保護(hù)創(chuàng)新,政府決不能充當(dāng)絆腳石,因?yàn)檫@些新技術(shù)很可能在未來(lái)創(chuàng)造出更適合消費(fèi)者的、更高效的新型服務(wù)。
但是與此同時(shí),我們也必須要重視使用這種復(fù)雜技術(shù)和加密貨幣資產(chǎn)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),特別是在洗錢(qián)或?yàn)榉欠ɑ顒?dòng)融資方面。
我們最初的目標(biāo)就是建立一個(gè)法律框架,這樣我們的公司就可以在保護(hù)消費(fèi)者的同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。但我相信,經(jīng)過(guò)2018年初加密貨幣資產(chǎn)的高波動(dòng)性之后,每個(gè)人都意識(shí)到了法律框架的重要性,也意識(shí)到了這些新工具的大幅波動(dòng)性。
就這個(gè)問(wèn)題,我與德國(guó)財(cái)長(zhǎng)Olaf Scholz以及20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)進(jìn)行了接觸。也正是在這一時(shí)期,我選擇委托Jean Poerre Landau來(lái)全面概述加密貨幣資產(chǎn)所造成的主要問(wèn)題,而從這些問(wèn)題得出的結(jié)論啟發(fā)了我們?cè)趪?guó)家和國(guó)際層面采取相關(guān)行動(dòng)。
法國(guó)在區(qū)塊鏈和加密貨幣領(lǐng)域已經(jīng)有了一些不錯(cuò)的初創(chuàng)企業(yè)。有哪些企業(yè)吸引了您的注意呢?
從新的服務(wù)公司到硬件再到協(xié)議,法國(guó)的企業(yè)在整個(gè)價(jià)值鏈中體現(xiàn)了不少價(jià)值。
比如Tezos,該項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)發(fā)一個(gè)區(qū)塊鏈協(xié)議來(lái)克服公有鏈的已知缺陷。還有Liquidshare,它旨在改善中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道。還有通過(guò)區(qū)塊鏈或分類(lèi)帳本來(lái)分配基金份額的Iznes,它有潛力成為法國(guó)的第一家區(qū)塊鏈獨(dú)角獸公司。
當(dāng)然,在此之外還有很多優(yōu)秀的項(xiàng)目。法國(guó)有許多有才華的企業(yè)家活躍在這一領(lǐng)域,他們所開(kāi)展項(xiàng)目的前景一片光明。我相信法國(guó)有能力在全球范圍內(nèi)建立自己的區(qū)塊鏈中心。
經(jīng)過(guò)一年多的努力,法國(guó)已經(jīng)有了針對(duì)加密貨幣資產(chǎn)的監(jiān)管框架。您對(duì)此作何評(píng)價(jià)?
上周剛剛通過(guò)的《公約法案》為法國(guó)的通證發(fā)行者創(chuàng)建了一個(gè)創(chuàng)新的法律框架。
他們可以向金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(AMF)申請(qǐng)?jiān)S可證或批準(zhǔn)。金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也將列出一份已獲批準(zhǔn)項(xiàng)目和中介機(jī)構(gòu)的“白名單”。
法國(guó)對(duì)加密貨幣資產(chǎn)的監(jiān)管框架于去年年底完成,監(jiān)管框架增加了有關(guān)加密貨幣資產(chǎn)會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理的措施。作為一套連貫的整體框架,它給專(zhuān)業(yè)人員和用戶(hù)提供了很大的靈活性,同時(shí)加強(qiáng)了信任和透明度。
我們?cè)谶@一方面是先驅(qū)者,這將助力我們開(kāi)發(fā)一個(gè)強(qiáng)大的區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng),產(chǎn)出高質(zhì)量的項(xiàng)目、以及一系列新產(chǎn)品。
發(fā)放金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可證的主要目是吸引更多希望通過(guò)加密貨幣資產(chǎn)來(lái)籌集資金的區(qū)塊鏈項(xiàng)目。最近一段時(shí)間,首次代幣發(fā)行(ICO)的數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)了顯著下降,那么再發(fā)放許可證是否已經(jīng)過(guò)時(shí)了?
首次代幣發(fā)行數(shù)量的下降是可以預(yù)測(cè)的,而且這是是清理市場(chǎng)所必需的。但它仍是一種新型的的籌資方法,首次代幣發(fā)行數(shù)量的下降并不能抹去它的潛力和優(yōu)勢(shì)。
其次,首次代幣發(fā)行數(shù)量的下降并不意味著風(fēng)險(xiǎn)的降低。金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可證的實(shí)施將確保法國(guó)人民擁有一定程度的防范欺詐和虛假信息的能力,而這在世界上是絕無(wú)僅有的。
在《公約法案》的一讀中,法國(guó)存托所被指定為那些被傳統(tǒng)銀行拒之門(mén)外的企業(yè)家開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的最后手段。您對(duì)此有何看法?
公約中規(guī)定的加密貨幣資產(chǎn)管理框架要想獲得成功,其中一個(gè)至關(guān)重要的因素就是幫助一些創(chuàng)業(yè)者獲得銀行賬戶(hù),因?yàn)檫@些參與者(其中許多是創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè))在與商業(yè)銀行打交道時(shí)面臨了不少困難。
法國(guó)國(guó)民議會(huì)第一次審議的解決方案并不令人滿(mǎn)意。它為法國(guó)存托所制定了一項(xiàng)全新的任務(wù),而由于法國(guó)存托所沒(méi)有任何零售的銀行業(yè)務(wù),法國(guó)存托所就沒(méi)有能力處理這項(xiàng)任務(wù)。因此,這一規(guī)定已從法律案文中刪除,取而代之的是一項(xiàng)新原則,即為那些已獲得核準(zhǔn)的實(shí)體或已獲金融市場(chǎng)基金批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)提供取得銀行賬戶(hù)的便利。
對(duì)于資本收益來(lái)說(shuō),加密貨幣資產(chǎn)的稅收已經(jīng)降低到30%,但是在德國(guó),加密貨幣資產(chǎn)的資本收益在持有一年之后是免稅的。法國(guó)在這方面真的有競(jìng)爭(zhēng)力么?
稅收并不是一個(gè)國(guó)家是否對(duì)加密貨幣資產(chǎn)有吸引力的唯一因素。監(jiān)管很重要,即使是在稅收領(lǐng)域,法律框架的明確性也可能與稅收同樣重要。
降低加密貨幣資產(chǎn)的稅費(fèi)是業(yè)內(nèi)人士的強(qiáng)烈期望,我們對(duì)此做出了回應(yīng)。我們將在2019年的財(cái)政法案中減少加密貨幣散戶(hù)投資者的稅費(fèi):在已有年度申報(bào)的基礎(chǔ)上,我們已經(jīng)取消了月度申報(bào),同時(shí)將資本收益稅率從36.2%降至30%,并為加密貨幣交易提供豁免。
而在普通法的條件下,以專(zhuān)業(yè)身份進(jìn)行加密貨幣資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)售是要征稅的。
法國(guó)有機(jī)會(huì)成為“加密貨幣國(guó)”么?
法國(guó)在2019年實(shí)施的主要?jiǎng)?chuàng)新之一就是免收加密貨幣資產(chǎn)間交易的稅費(fèi)。它能使法國(guó)在投資加密貨幣資產(chǎn)方面具有相當(dāng)大的吸引力。
與傳統(tǒng)證券一樣,新規(guī)定大大減輕了投資者的聲明性義務(wù)。
您是否認(rèn)為加密貨幣資產(chǎn)與區(qū)塊鏈技術(shù)是兩個(gè)相互分割的概念?
這兩個(gè)概念從一開(kāi)始就是聯(lián)系在一起的。加密貨幣資產(chǎn)通常依賴(lài)于區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,但區(qū)塊鏈的概念要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出加密貨幣的范疇。
區(qū)塊鏈的應(yīng)用不僅限于金融行業(yè),它的目標(biāo)是在所有行業(yè)中發(fā)展。任何涉及數(shù)據(jù)安全池的注冊(cè)中心都可以依賴(lài)于區(qū)塊鏈來(lái)獲得執(zhí)行的效率、速度和安全性。這也是我們區(qū)塊鏈戰(zhàn)略的目標(biāo),即開(kāi)發(fā)區(qū)塊鏈的新用途。
您對(duì)比特幣有什么看法?
我們首先要避免的一個(gè)思維陷阱是:不要將區(qū)塊鏈限定在比特幣上。比特幣直接體現(xiàn)了區(qū)塊鏈的承諾、愿景和不確定性。它是僅有的金融資產(chǎn),其價(jià)值在最近短短幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了大幅上漲,而在去年,它的價(jià)格僅在一個(gè)月內(nèi)就下跌了一半以上。
這說(shuō)明了比特幣的高度波動(dòng)性和不確定性。因此,我們必須要謹(jǐn)慎投資這類(lèi)資產(chǎn),并向投資者提供做出正確決策所需的所有信息。這是我們?cè)诠s中必須要堅(jiān)守的底線:更多的自由、更高的透明度以及對(duì)投資者更多的保護(hù)。
當(dāng)您注意到許多委內(nèi)瑞拉人民購(gòu)買(mǎi)比特幣是為了保護(hù)自己免受該國(guó)惡性通貨膨脹的影響時(shí),您感到驚訝么?
委內(nèi)瑞拉的情況非常特殊。該國(guó)在2018年的通脹率達(dá)到了1370000%,預(yù)計(jì)在2019年將達(dá)到10000000%。
委內(nèi)瑞拉人民將比特幣視為安全的避風(fēng)港。盡管比特幣的價(jià)格波動(dòng)較大,但它仍比玻利瓦爾的價(jià)格要更穩(wěn)定。同時(shí),比特幣也比其它外匯更容易獲得。
這就解釋了為什么委內(nèi)瑞拉的比特幣交易量在一年內(nèi)增長(zhǎng)了10倍。這種現(xiàn)象也證明了加密貨幣已經(jīng)獲得了一些儲(chǔ)戶(hù)的信任。
區(qū)塊鏈的本質(zhì)是數(shù)字去中心化。在您看來(lái),這是一種對(duì)抗中心化的谷歌、亞馬遜、Facebook和蘋(píng)果的方式么?
向基于區(qū)塊鏈的去中心化系統(tǒng)進(jìn)行過(guò)渡是發(fā)展的必然。
谷歌、亞馬遜、Facebook和蘋(píng)果(GAFA)已經(jīng)開(kāi)始投資區(qū)塊鏈了。這也是法國(guó)之所以在這個(gè)問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定的原因。
Facebook即將推出的加密貨幣對(duì)國(guó)家主權(quán)有威脅么?
區(qū)塊鏈不屬于任何人。
我們需要謹(jǐn)慎確保使用區(qū)塊鏈能完全符合我們的安全、保護(hù)個(gè)人權(quán)利和行使主權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。
法國(guó)國(guó)會(huì)議員Pierre Person強(qiáng)調(diào)了國(guó)家穩(wěn)定數(shù)字貨幣的好處,尤其是它將在央行和公民之間建立起直接聯(lián)系。您贊成使用加密歐元么?
這個(gè)問(wèn)題在學(xué)術(shù)界、觀察人士和央行官員之間一直有所爭(zhēng)論。實(shí)際上,這樣的項(xiàng)目在短期內(nèi)并不成熟:歐元區(qū)受益于包括數(shù)字在內(nèi)的多種支付方式。公共加密貨幣的創(chuàng)建還引發(fā)了許多尚未解決的法律和技術(shù)問(wèn)題。
法國(guó)下議院議員Jean-Michel Mis認(rèn)為,在低能耗的情況下,我們可以將過(guò)剩的能源用來(lái)造福法國(guó)的加密貨幣礦工。您怎么看?
加密貨幣的礦工通過(guò)使用能源來(lái)確保交易的安全。為了通過(guò)降低功耗來(lái)保持相同級(jí)別的安全性,協(xié)議必須朝著更有效的解決方案發(fā)展。它還涉及到了確保區(qū)塊鏈技術(shù)的可持續(xù)性和可接受性的其他方面,比如改進(jìn)共識(shí)的方法、治理和主權(quán),以及應(yīng)用程序的互操作性和可訪問(wèn)性。
從法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的回答中,我們能看到,法國(guó)正在竭盡全力的支持區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,這使法國(guó)極有可能成為未來(lái)的區(qū)塊鏈大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。
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