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9月地方專項債供需兩旺 四季度基建投資有保障

2018-10-15 14:44:13 來源: 上海證券報

八九月份的地方債發(fā)行迎來史上最熱潮。記者通過Wind統(tǒng)計,9月份新增地方政府專項債發(fā)行量創(chuàng)下新高,當(dāng)月達(dá)6713 23億元,超過今年前8月發(fā)行

八九月份的地方債發(fā)行迎來史上最熱潮。記者通過Wind統(tǒng)計,9月份新增地方政府專項債發(fā)行量創(chuàng)下新高,當(dāng)月達(dá)6713.23億元,超過今年前8月發(fā)行量總和。

到10月,地方債發(fā)行也步入尾聲。截至目前,2018年度新增專項債額度已接近完成。從10月份上半月的地方債一級市場來看,發(fā)行節(jié)奏明顯放緩。業(yè)內(nèi)預(yù)期,地方債供給壓力減輕后,對其他債券的擠出效應(yīng)消退,利率債和信用債有望迎來利好。同時,地方債所募資金逐步流向項目,對基建等投資的撬動效應(yīng)將在四季度體現(xiàn)。

火爆的9月:地方專項債供需兩旺

自8月份財政部要求加快地方政府專項債發(fā)行進(jìn)度以來,八九月份的專項債發(fā)行呈井噴式增長,9月份迎來發(fā)行最高峰。Wind統(tǒng)計顯示,9月新增專項債發(fā)行量為6713.23億元,環(huán)比增長2265.51億元,超過了今年前8月累計6094.03億元的發(fā)行量。

專項債放量推動新增地方債規(guī)模持續(xù)增長。今年第三季度地方債發(fā)行總額接近2.4萬億元,較上個季度翻一番。

經(jīng)歷了八九月份快馬加鞭發(fā)行后,目前剩余的新增專項債額度已經(jīng)不多。根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行工作的意見》(下稱《意見》)中要求,今年9月底前新增專項債券發(fā)行比例不少于80%的目標(biāo)也已超額完成。

據(jù)國盛證券固定收益研究團(tuán)隊統(tǒng)計,截至9月30日,國內(nèi)各地區(qū)累計發(fā)行新增專項債額度已達(dá)1.22萬億元,剩余新增專項債發(fā)行額度為1334億元,占比不足全年總額度的10%。

根據(jù)《意見》要求,剩余的發(fā)行額度應(yīng)當(dāng)主要放在10月份發(fā)行。而不少地區(qū)已經(jīng)達(dá)到年內(nèi)一般債或?qū)m梻略鲱~度上限,年內(nèi)將不再新發(fā)。

大幅放量的地方債也獲得了配置主力軍——銀行的青睞。除了高資質(zhì)低風(fēng)險、免稅效應(yīng)之外,部分地方債的票面利率也同樣誘人。根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo),一些優(yōu)質(zhì)地區(qū)的地方債利率較基準(zhǔn)普遍上浮了40個基點,引發(fā)機構(gòu)熱捧,認(rèn)購倍數(shù)大幅提升。

一級市場的火爆也帶動部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方債發(fā)行熱度,其發(fā)行利率也有所降低,融資成本壓力得以減輕。

平復(fù)的10月:擠出效應(yīng)減弱

由于八九月份的供給放量,地方債在市場上產(chǎn)生擠出效應(yīng)。第三季度,國債、政策性金融債二級市場的成交受到一定程度影響。多重因素作用下,8月起,10年期國債利率開始攀升。

進(jìn)入10月,地方債發(fā)行節(jié)奏已明顯放緩。截至14日,新增專項債發(fā)行量僅為100億元。除去國慶假期,僅看單周發(fā)行規(guī)模也顯著縮減。隨著供給壓力減輕,市場預(yù)期利率債、信用債等有望迎來利好。

不過,發(fā)行端放緩,債券投資端資金到位后將逐步發(fā)力。國泰君安證券債券分析師覃漢認(rèn)為,新增地方專項債主要與地方基建項目掛鉤,將有效緩解基建項目資金資源緊張問題,撬動銀行中長期信貸,帶動基建投資企穩(wěn)回升。“由于上半年新增地方專項債發(fā)行僅432億元,大部分新增專項債都是自7月才開始發(fā)行和投向項目領(lǐng)域,預(yù)計作為項目資本金的撬動效應(yīng)和對投資的拉動作用,將在四季度開始顯現(xiàn)。”

這也可能對債市第四季度表現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。覃漢認(rèn)為,財政是下半年基本面變化的關(guān)鍵,基建項目和融資的擴(kuò)張是關(guān)鍵領(lǐng)先變量。地方債將杠桿撬動后續(xù)基建和信貸擴(kuò)張,投資增速和經(jīng)濟(jì)動能有望觸底回升,提振市場風(fēng)險偏好,抑制債市表現(xiàn)。

關(guān)鍵詞: 基建 供需 專項

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