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結(jié)構(gòu)性存款規(guī)模破10萬億 “模糊地帶”仍存 監(jiān)管完善勢在必行

2018-09-28 11:36:21 來源: 中國證券報

分析人士據(jù)央行披露數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至8月,中資全國性銀行結(jié)構(gòu)性存款(含個人、單位)存量規(guī)模已突破10萬億元。銀行業(yè)內(nèi)人士表示,在資管新規(guī)、

分析人士據(jù)央行披露數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至8月,中資全國性銀行結(jié)構(gòu)性存款(含個人、單位)存量規(guī)模已突破10萬億元。

銀行業(yè)內(nèi)人士表示,在資管新規(guī)、理財新規(guī)等逐步落地背景下,結(jié)構(gòu)性存款代替保本理財成為商業(yè)銀行攬儲的“新寵”。與此同時,目前銀行借道監(jiān)管“模糊地帶”大推“假結(jié)構(gòu)性存款”,已引發(fā)監(jiān)管部門關(guān)注。知情人士對中國證券報記者表示,結(jié)構(gòu)性存款相關(guān)監(jiān)管辦法正在加緊研究和制定中,結(jié)構(gòu)性存款定義、會計核算規(guī)則等有望明確。

專家和市場人士認為,結(jié)構(gòu)性存款在一段時間的升溫,客觀上反映出銀行存款增長的壓力。長期來看,結(jié)構(gòu)性存款的規(guī)范發(fā)展,一方面需要商業(yè)銀行的理性,加強多元化負債管理;另一方面,有關(guān)部門需進一步放寬存款利率管制,通過市場力量促使結(jié)構(gòu)性存款降溫。

銀行攬存“利器”

“現(xiàn)在客戶都知道結(jié)構(gòu)性存款收益高,尤其是對公客戶,點名就要結(jié)構(gòu)性存款。”一家國有大行北京中關(guān)村支行相關(guān)負責人對中國證券報記者表示。

記者走訪銀行網(wǎng)點時發(fā)現(xiàn),臨近季末,結(jié)構(gòu)性存款再度成為商業(yè)銀行攬存“利器”,無論是國有大行還是中小銀行,都將結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品宣傳資料置于顯著位置。不過,各家產(chǎn)品的起存點、預期收益率差異較大。比如,工行一款175天期限的結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品,50萬元起存,預期收益(年化)2.7%-3.8%;而作為新上線不久的民營銀行,億聯(lián)銀行推出一款185天期限的結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品,1000元起存,預期收益(年化)5.28%。

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛指出,結(jié)構(gòu)性存款作為“舶來品”,此前在我國銀行業(yè)算是小眾化產(chǎn)品。由于其掛鉤衍生產(chǎn)品,2008年次貸危機之后在其他國家的發(fā)展放緩。“最近一兩年,結(jié)構(gòu)性存款發(fā)展迅猛,成為商業(yè)銀行變相高息攬儲的手段,背后根源還是銀行不得不以更高成本獲得存款。”

融360金融分析師楊慧敏認為,短期來看,結(jié)構(gòu)性存款將繼續(xù)成為銀行攬儲主力渠道。“首先,銀行理財凈值化轉(zhuǎn)型、打破剛兌大勢所趨,而投資者一時間難以接受凈值型產(chǎn)品,所以結(jié)構(gòu)性存款的優(yōu)勢凸顯出來。據(jù)融360監(jiān)測統(tǒng)計,8月結(jié)構(gòu)性存款的保本比例為93.46%。銀行在推薦結(jié)構(gòu)性存款時,主推其保本特點。其次,用結(jié)構(gòu)性存款攬儲可以避開窗口指導的存款利率上限,所以銀行尤其是中小銀行在存款流失、貸存比高企情況下,有足夠動力發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款。”

楊慧敏表示,根據(jù)央行披露數(shù)據(jù),10萬億元余額背后,全國性大型銀行和全國性中小型銀行結(jié)構(gòu)性存款的占比分別為32.5%和67.5%,中小型銀行的結(jié)構(gòu)性存款規(guī)模占絕大部分。

“假結(jié)構(gòu)”泛濫

“銀行爭奪存款無可厚非,但問題是,結(jié)構(gòu)性存款的定義不清晰,各家銀行考核策略、會計計算不統(tǒng)一。有些銀行將結(jié)構(gòu)性存款作為存款考核,有些則作為理財產(chǎn)品考核。”某國有大行金融市場部負責人牛磊(化名)指出,如此就相當于有了一個監(jiān)管的“模糊地帶”,一些問題隨之而來:沒有衍生品資格的銀行通過與其他機構(gòu)合作,包裝出一些“假結(jié)構(gòu)”產(chǎn)品;即便有能力發(fā)行的銀行,為了給客戶實現(xiàn)保本保息,設(shè)計完全不可能觸碰條件的期權(quán)組合,沒有發(fā)揮結(jié)構(gòu)性存款功能。

牛磊說,從市場資金價格來說,正是因為各家銀行通過發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款攬儲,普通存款不斷減少,這在一定程度上抬升了市場資金價格水平,增加企業(yè)融資成本。

市場人士介紹,結(jié)構(gòu)性存款雖然也叫存款,但實則為存款與金融衍生品結(jié)合體,由銀行通過在普通存款的基礎(chǔ)上嵌入金融衍生工具(包括但不限于遠期、掉期、期權(quán)或期貨等),將投資者收益與利率、匯率、股票價格、商品價格、信用、指數(shù)及其他金融類或非金融類標的物掛鉤的具有一定風險的金融產(chǎn)品。中國銀保監(jiān)會此前發(fā)布的《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》明確銀行開展結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù),需具備相應的衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格等。

在中國社科院金融政策研究中心主任何海峰看來,結(jié)構(gòu)性存款監(jiān)管亟待加強,其實與資管新規(guī)旨在實現(xiàn)金融跨市場、跨行業(yè)、跨產(chǎn)品的監(jiān)管統(tǒng)一一脈相承。他指出,我國結(jié)構(gòu)性存款快速發(fā)展背后存隱憂:一是會計記賬方面不清晰、不合理,結(jié)構(gòu)性存款的基礎(chǔ)資產(chǎn)是存款,溢價部分應該分開記賬;二是由于會計與統(tǒng)計的問題,存款保險金方面沒有充分準備,10萬億元存量規(guī)模背后的風險敞口較大;三是衍生品交易業(yè)務(wù)資格問題,雖然監(jiān)管已有明確要求,但能拿到資格的仍以大型國有銀行和股份制銀行為主,當前在市場上占了發(fā)行“大頭”的中小銀行該何去何從。

監(jiān)管完善勢在必行

多數(shù)券商分析人士指出,包括中國香港、新加坡等在內(nèi)的國際發(fā)達金融市場,對于結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的監(jiān)管顯著嚴格于普通存款業(yè)務(wù)。因此,我國出臺結(jié)構(gòu)性存款監(jiān)管辦法勢在必行,監(jiān)管部門有必要對其定義、概念、會計核算等予以明確。

何海峰預計,監(jiān)管部門將對結(jié)構(gòu)性存款的登記、統(tǒng)計、會計核算、產(chǎn)品風險、結(jié)構(gòu)設(shè)計等予以明確,真正實現(xiàn)監(jiān)管的統(tǒng)一性、專業(yè)性、穿透性。

華創(chuàng)證券債券研究團隊認為,在嚴監(jiān)管趨勢下,結(jié)構(gòu)性存款需適應監(jiān)管環(huán)境:首先,由于結(jié)構(gòu)性存款不同于普通存款的特殊性,更適宜采用“由上至下”的產(chǎn)品設(shè)計、管理模式,即由總行統(tǒng)一確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu),再分發(fā)到分行,由分行進行銷售。其次,在總行層面,結(jié)構(gòu)性存款統(tǒng)一歸集的資金需與其他資金進行隔離,本金投資和衍生品交易要做到“專戶專管,??顚S?rdquo;。再次,在銷售流程、協(xié)議文本及投資者風險提示等方面,銀行將面臨相關(guān)流程、文本甚至是系統(tǒng)方面的調(diào)整。

而在曾剛看來,加強結(jié)構(gòu)性存款的監(jiān)管,短期會導致其發(fā)行量下降,但并沒有解決根本問題。“結(jié)構(gòu)性存款一段時間的爆發(fā),根源是銀行對于存款的渴求。長期來看,結(jié)構(gòu)性存款的規(guī)范發(fā)展需進一步放寬存款利率管制,通過市場力量促使結(jié)構(gòu)性存款‘降溫’。”

關(guān)鍵詞: 結(jié)構(gòu)性 存款 規(guī)模

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