雙方力量強(qiáng)弱的對比決定了，與按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的做法相比，這種安排最終不可能帶來對勞動者更有利的結(jié)果。按我國規(guī)定，勞動者達(dá)到退休年齡時，養(yǎng)老保險必須累計至少繳滿15
近日，人社部就近期有關(guān)養(yǎng)老金的繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等問題做出回應(yīng)。其中指出，按照國家有關(guān)規(guī)定，用人單位和職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險制度并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。這既是用人單位和職工的合法權(quán)利，也是用人單位和職工的應(yīng)盡義務(wù)，不能根據(jù)職工或者用人單位意愿而免除，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
人社部之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因為現(xiàn)實(shí)中有一些企業(yè)以協(xié)商等多種方式，逃避給職工繳納養(yǎng)老保險。比如，以少量提高工資為由，讓職工主動放棄參加養(yǎng)老保險。因為勞動者相對于企業(yè)來說處于弱勢地位，集體行動和維權(quán)能力也比較弱，而企業(yè)牢牢掌握著用工關(guān)系的主動權(quán)，所以這種所謂的協(xié)商在現(xiàn)實(shí)中往往是變相的脅迫，也有可能是招聘過程中的霸王條款，很多員工或者不明就里地草率簽約，或者對此只能被動接受。
雙方力量強(qiáng)弱的對比決定了，與按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的做法相比，這種安排最終不可能帶來對勞動者更有利的結(jié)果。按我國規(guī)定，勞動者達(dá)到退休年齡時，養(yǎng)老保險必須累計至少繳滿15年，才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，所以這種所謂的協(xié)商很可能嚴(yán)重?fù)p害勞動者老年時的權(quán)益，給未來的國民養(yǎng)老留下巨大隱患。
從企業(yè)的方面看，有的企業(yè)是為了控制支出和降低成本，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，這種動機(jī)可以理解。想方設(shè)法通過減稅降負(fù)等方式給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)也確是當(dāng)務(wù)之急。但所有這些考慮都不能以妨礙養(yǎng)老保險制度的依法依規(guī)運(yùn)行為代價，否則將意味著長期的損害。
根據(jù)當(dāng)前政策，社保的征繳負(fù)責(zé)部門已經(jīng)由人社部變成稅務(wù)機(jī)關(guān)，以確保個稅申報的工資能用于申報社保參?；鶖?shù)。由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征繳確實(shí)有利于提高繳費(fèi)的遵從度。但由于各種原因，這項改革還沒有完全落實(shí)到具體執(zhí)行層面。也有一些企業(yè)為降低成本，并未按照員工的實(shí)際工資申報。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大對這種情況的管理力度，對于工資申報數(shù)字偏差較大的部門應(yīng)加強(qiáng)審查。同時，在不同部門的信息共享方面，目前仍有一些梗阻需要打破，以實(shí)現(xiàn)信息交流渠道的暢通。稅務(wù)部門征管的法律依據(jù)需要進(jìn)一步完善，稅務(wù)部門的征收權(quán)以及不同部門之間的權(quán)責(zé)界限劃分，也需進(jìn)一步明確。
依法依規(guī)繳納社保需要員工和企業(yè)轉(zhuǎn)變意識。應(yīng)通過宣傳教育，增強(qiáng)員工對國家社保政策的了解，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識，從而縮小勞動者的應(yīng)有權(quán)利和實(shí)有權(quán)利之間的差距。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長期利益的角度看待繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，認(rèn)識到采用短期投機(jī)的方式，不利于企業(yè)建立公信力和長期可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)與員工的關(guān)系并不只是一種利益交換的契約，并不是雙方處在對立地位，處于零和博弈之中，相反，企業(yè)與員工有著巨大的共同利益，確保員工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，能夠鼓勵員工對企業(yè)的積極投入，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，也有助于在勞動力市場上樹立企業(yè)的誠信形象和聲譽(yù)，從而帶來長期的競爭優(yōu)勢。
雖然養(yǎng)老保險費(fèi)率值得討論，但當(dāng)前，也要防止企業(yè)以指責(zé)“高費(fèi)率”為由，推卸其為員工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的法律責(zé)任。《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》2019年5月開始實(shí)施，意味著已經(jīng)采取了對企業(yè)的降費(fèi)減負(fù)改革，有利于企業(yè)克服短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難。但降低養(yǎng)老保險費(fèi)率的幅度是有限的，該費(fèi)率應(yīng)長期保持在合理水平上，以實(shí)現(xiàn)制度穩(wěn)定性，所以不能讓企業(yè)對這一預(yù)期產(chǎn)生依賴心理。提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，擴(kuò)大籌資渠道，提高籌資效率，才是改革主要的發(fā)力方向，這樣才能釋放制度紅利。而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，把養(yǎng)老保險
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