又是深夜重磅!7月5日深夜，深交所發(fā)布公告稱，A股公司雅百特被啟動強(qiáng)制退市機(jī)制。7月3日還在正常交易，7月5日深夜被啟動強(qiáng)制退市，7月6日起
又是深夜重磅!
7月5日深夜，深交所發(fā)布公告稱，A股公司雅百特被啟動強(qiáng)制退市機(jī)制。
7月3日還在正常交易，7月5日深夜被啟動強(qiáng)制退市，7月6日起就復(fù)牌，股票名稱從“雅百特”變?yōu)?ldquo;ST百特”。繼金亞科技后，雅百特成為8天內(nèi)第二家因違法被啟動強(qiáng)制退市的上市公司。
一季報(bào)顯示，目前雅百特的股東戶數(shù)為40103戶。截至目前，雅百特造假受牽連的小股東近600人，索賠總金額超過2000萬元。
雅百特被啟動強(qiáng)制退市
7月3日，雅百特還在正常交易;
7月4日晚，雅百特(股票代碼：002323)發(fā)布《關(guān)于公司因涉嫌犯罪案被中國證監(jiān)會移送公安機(jī)關(guān)的公告》，稱公司涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪，中國證監(jiān)會已于近日將該案移送公安機(jī)關(guān);
7月5日，證監(jiān)會稱已依法向公安機(jī)關(guān)移送雅百特及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案件;
7月5日深夜，深交所宣布已正式啟動對雅百特的強(qiáng)制退市機(jī)制，公司股票存在被暫停及終止上市的風(fēng)險。
跨境造假驚動外交部
優(yōu)質(zhì)的公司是相通的，造假的公司卻各有各的“作妖”方式。雅百特的上榜理由是為了實(shí)現(xiàn)借殼上市虛高的對賭業(yè)績財(cái)務(wù)造假，甚至鋌而走險偽造外國政要信函，還驚動了外交部。
上市前的2012年-2014年，雅百特凈利潤僅為0.13億元、0.2億元和1.02億元。
2015年7月，雅百特通過借殼中聯(lián)電氣實(shí)現(xiàn)上市。交易對方承諾雅百特2015年度、2016年度、2017年度承諾凈利潤數(shù)分別為2.55億元、3.61億元、4.76億元。必須要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，否則要用股份進(jìn)行賠償。
上市后的2015年，雅百特凈利潤約為2.66億元，同比增長151.37%，成功實(shí)現(xiàn)業(yè)績對賭承諾。
那雅百特是如何造假意欲瞞天過海的呢?
7月5日，證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布信息稱，雅百特為了實(shí)現(xiàn)重組上市業(yè)績承諾，2015年至2016年9月通過虛構(gòu)境外工程項(xiàng)目、虛構(gòu)國內(nèi)及出口建筑材料貿(mào)易、偽造工程合同和銷售回款等方式虛增營業(yè)收入合計(jì)約5.8億元，虛增利潤約2.6億元。其中，2015年虛增利潤2.3億元，占當(dāng)期披露利潤總額的73%。
此前，雅百特聲稱公司在巴基斯坦木爾坦市開展的城市快速公交專線項(xiàng)目進(jìn)展順利，并實(shí)現(xiàn)收入超過2億元，占2015年度銷售總額21.8%。
2017年9月，外交部發(fā)言人耿爽披露，經(jīng)證監(jiān)會聯(lián)合巴基斯坦有關(guān)部門調(diào)查，雅百特所出具的有關(guān)巴政要的信函系偽造，也尚未發(fā)現(xiàn)證據(jù)證明，雅百特同巴境內(nèi)任何公司和個人有經(jīng)濟(jì)關(guān)系及資金往來。
有意思的是，雅百特東窗事發(fā)源于同行舉報(bào)。舉報(bào)雅百特的是上海亞澤新型屋面系統(tǒng)股份有限公司董事長鐘俊浩。他曾向媒體表示，如果不是同行，很難發(fā)現(xiàn)雅百特在虛構(gòu)項(xiàng)目。他的一項(xiàng)舉報(bào)就是“(雅百特)虛構(gòu)參與了位于巴基斯坦木爾坦的地鐵公交工程建設(shè)工程。”
誰該被追責(zé)?
在2017年5月9日的網(wǎng)上業(yè)績說明會上，雅百特時任董事長陸永針對投資者對木爾坦項(xiàng)目的質(zhì)疑，回復(fù)稱：“公司巴基斯坦項(xiàng)目均經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)并核實(shí)，不存在虛構(gòu)的情況。”
證監(jiān)會7月5日通過網(wǎng)站披露，“目前，我會已完成對雅百特相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員涉嫌違法違規(guī)行為的調(diào)查。初步查明，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)金元證券、審計(jì)機(jī)構(gòu)眾華會計(jì)師事務(wù)所涉嫌出具含有虛假內(nèi)容的證明文件，我會將依法嚴(yán)肅處理。”
證監(jiān)會稱，對本案涉及中介機(jī)構(gòu)涉嫌未勤勉盡責(zé)等違法行為，證監(jiān)會將嚴(yán)查到底，絕不姑息。雅百特信息披露違法違規(guī)案件是一起性質(zhì)惡劣的上市公司跨境財(cái)務(wù)造假案件，嚴(yán)重?fù)p害投資者利益，嚴(yán)重破壞市場誠信基礎(chǔ)，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。市場各方也應(yīng)以此案為鑒，高度自律，充分警醒，自檢自糾，切實(shí)保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，共同為資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展做出努力。
在2015年初，雅百特還是中聯(lián)電氣時，“金元證券”就曾不止3次以主角身份出現(xiàn)在相關(guān)公告中，包括《關(guān)于本次交易產(chǎn)業(yè)政策和交易類型之獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問核查意見》《關(guān)于公司重大資產(chǎn)置換及發(fā)行股份購買資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易之獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告》《關(guān)于公司重大資產(chǎn)置換及發(fā)行股份購買資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易預(yù)案之獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問核查意見》。在雅百特借殼時，眾華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)出任置入資產(chǎn)審計(jì)機(jī)構(gòu)。
去年8月21日，中國證監(jiān)會深圳證監(jiān)局發(fā)布公告稱，眾華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)，因?qū)徲?jì)深圳市遠(yuǎn)望谷時，存多項(xiàng)違規(guī)行為，被采取出具警示函措施。
啟動強(qiáng)制退市后會經(jīng)歷五階段
深交所表示，后續(xù)雅百特按時間順序可能經(jīng)歷的階段包括：
一是公司股票自2018年7月6日復(fù)牌，股票交易被實(shí)行退市風(fēng)險警示，股票價格的日漲跌幅限制為5%，交易30個交易日;
二是深交所作出是否暫停公司股票上市的決定;
三是公司股票被暫停上市后，在證監(jiān)會作出移送決定之日起的十二個月內(nèi)法院作出有罪判決或者在前述規(guī)定期限內(nèi)未滿足恢復(fù)上市條件，或者雖然符合恢復(fù)上市申請條件但未在規(guī)定期限內(nèi)向本所提出恢復(fù)上市申請，深交所作出公司股票終止上市的決定;
四是公司股票進(jìn)入退市整理期交易30個交易日，退市整理期間，公司股票價格的日漲跌幅限制為10%;
五是退市整理期結(jié)束的次一交易日，深交所對公司股票予以摘牌，公司股票終止上市。
此外，如果在公司股票交易被實(shí)行退市風(fēng)險警示期間，或者公司股票被暫停上市或終止上市后，公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件，或者人民檢察院作出不起訴決定，或者人民法院作出無罪判決或者免于刑事處罰，且中國證監(jiān)會不能以欺詐發(fā)行、重大信息披露違法為由依法對公司作出行政處罰決定的，依據(jù)《股票上市規(guī)則》第十三章、第十四章相關(guān)規(guī)定，公司可以向本所申請撤銷退市風(fēng)險警示，或者恢復(fù)上市或恢復(fù)正常交易。
還有30+30天交易機(jī)會
對于公司被啟動強(qiáng)制退市機(jī)制后，公司股東是否還有交易機(jī)會，深交所做出了明確解答，股東在公司股票暫停上市階段和終止上市階段還有兩段交易機(jī)會：
一是根據(jù)《股票上市規(guī)則》第13.2.5條，公司應(yīng)當(dāng)于知悉中國證監(jiān)會作出行政處罰決定或者移送公安機(jī)關(guān)決定時立即向深圳證券交易所申請停牌，并在收到前述決定文件后對外公告，公司股票將于公告次一交易日繼續(xù)停牌一天。自復(fù)牌之日起，本所對公司股票實(shí)行退市風(fēng)險警示，公司股票價格的日漲跌幅限制為5%。本所自公司股票復(fù)牌后三十個交易日期限屆滿后的次一交易日對公司股票實(shí)施停牌，并在停牌后十五個交易日內(nèi)作出是否暫停其股票上市的決定。因此，雅百特股票自2018年7月6日復(fù)牌，交易30個交易日。
二是根據(jù)《股票上市規(guī)則》第14.4.23條的規(guī)定，公司因出現(xiàn)本規(guī)則14.4.1條規(guī)定情形被本所作出終止其股票上市決定后五個交易日屆滿的次一交易日起，公司股票交易進(jìn)入退市整理期。退市整理期交易期限為三十個交易日，退市整理期間，公司股票價格的日漲跌幅限制為10%。因此，進(jìn)入退市整理期后，雅百特股票交易30個交易日。
中小股東如何自救?
截至一季末，雅百特的股東戶數(shù)為40103戶。此前隨著證監(jiān)會罰單落地，針對雅百特進(jìn)行民事起訴的前置條件已達(dá)成。截至目前，雅百特造假受牽連的小股東近600人，索賠總金額超過2000萬元。與此同時，咨詢準(zhǔn)備加入訴訟的投資者人數(shù)還在不斷攀升。
并且，中證中小投資者服務(wù)中心(簡稱投服中心)此前還在公開征集因雅百特財(cái)務(wù)造假虛假陳述受損的中小投資者，通過委派證券公益律師等方式，啟動證券支持訴訟。投服中心認(rèn)為，他們適時提起支持訴訟，是為了督促雅百特盡快提出賠付方案，加速投資者受償進(jìn)程。此次證券支持訴訟的征集范圍是，自2016年3月25日至2017年4月8日期間買入雅百特股票且未全部賣出(即在2017年4月7日仍有余額的)，該部分股票余額在2017年4月8日及以后賣出或繼續(xù)持有，并因此受損的投資者。
雅百特今日復(fù)牌，漲跌幅變?yōu)?%。按照規(guī)定，雅百特將每五個交易日對外發(fā)布一次風(fēng)險提示，持續(xù)向投資著提示風(fēng)險。
雅百特復(fù)牌跌停已無懸念。自2007年4月6日證監(jiān)會對雅百特立案調(diào)查以來，雅百特的股價從17.71元跌至當(dāng)前的5元，跌幅達(dá)到71.8%。
擺在雅百特4萬戶股東面前的只有兩條生路——
逃，逃，逃!
同時提出索賠
無論股東如何自救，蒙受損失已不可避免。
深交所啟動對雅百特強(qiáng)制退市機(jī)制
因涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪，中國證監(jiān)會近日將雅百特及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案移送公安機(jī)關(guān)，與此同時，深交所也正式啟動對雅百特的強(qiáng)制退市機(jī)制。雅百特公司股票存在被暫停及終止上市的風(fēng)險。
深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，后續(xù)，雅百特股票按時間順序可能經(jīng)歷的階段包括：一是自2018年7月6日復(fù)牌，股票交易被實(shí)行退市風(fēng)險警示，證券簡稱變更為“*ST百特”，股票價格的日漲跌幅限制為5%，交易30個交易日;二是深交所作出是否暫停公司股票上市的決定;三是被暫停上市后，在證監(jiān)會作出移送決定之日起的十二個月內(nèi)法院作出有罪判決或者在前述規(guī)定期限內(nèi)未滿足恢復(fù)上市條件，或者雖然符合恢復(fù)上市申請條件但未在規(guī)定期限內(nèi)向本所提出恢復(fù)上市申請，深交所作出公司股票終止上市的決定;四是進(jìn)入退市整理期交易30個交易日，退市整理期間，股票價格的日漲跌幅限制為10%;五是退市整理期結(jié)束的次一交易日，深交所對公司股票予以摘牌，公司股票終止上市。
如果在被實(shí)行退市風(fēng)險警示期間，或者被暫停上市或終止上市后，公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件等情形，且中國證監(jiān)會不能以欺詐發(fā)行、重大信息披露違法為由依法對雅百特作出行政處罰決定的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，雅百特可以向深交所申請撤銷退市風(fēng)險警示，或者恢復(fù)上市或恢復(fù)正常交易。
此外，雅百特在其股票終止上市后，若達(dá)到深交所規(guī)定的重新上市條件的，可以申請重新上市。雅百特重新上市保薦人應(yīng)當(dāng)就重新上市條件逐項(xiàng)核查說明，并就重大信息披露違法行為影響已基本消除、風(fēng)險已得到控制，具備申請重新上市的條件明確發(fā)表意見。
深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，下一步，深交所將督促公司嚴(yán)格按照《股票上市規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，持續(xù)做好信息披露工作，強(qiáng)化退市風(fēng)險提示。深交所將依法依規(guī)及時對公司股票作出是否暫停上市決定，依法依規(guī)妥善做好退市工作;有針對性地做好交易期間風(fēng)險警示工作;持續(xù)做好對公司市場輿情的分析研判工作、股票交易的實(shí)時監(jiān)控工作;持續(xù)做好投資者咨詢等工作，督促各方履行相關(guān)義務(wù)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。(證券時報(bào))
造假驚動外交部，雅百特被啟動退市機(jī)制，或成中小板退市第一股
重拳清除害群之馬并非一句空話。
7月5日晚間，深交所公告稱，已啟動對上市公司雅百特的強(qiáng)制退市機(jī)制。
值得注意的是，這是A股史上第一家被啟動強(qiáng)制退市機(jī)制的中小板公司。
另外，深交所表示，雅百特退市將可能經(jīng)歷退市風(fēng)險警示、暫停上市、強(qiáng)制終止上市、退市整理期、摘牌等5個階段。按照今年修訂的相關(guān)退市制度，雅百特的退市進(jìn)度或較今年以前非創(chuàng)業(yè)板公司的退市進(jìn)程大大加快。
不過，按照相關(guān)規(guī)定，深交所也表示，如果在公司股票交易被實(shí)行退市風(fēng)險警示期間，或者公司股票被暫停上市或終止上市后，公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件，或者人民檢察院作出不起訴決定，或者人民法院作出無罪判決或者免于刑事處罰，且中國證監(jiān)會不能以欺詐發(fā)行、重大信息披露違法為由依法對公司作出行政處罰決定的，依據(jù)《股票上市規(guī)則》第十三章、第十四章相關(guān)規(guī)定，公司可以向深交所申請撤銷退市風(fēng)險警示，或者恢復(fù)上市或恢復(fù)正常交易。
在此之前的7月5日午后，證監(jiān)會網(wǎng)站也公告稱，依法向公安機(jī)關(guān)移送上市公司雅百特及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案件。
證監(jiān)會表示，雅百特信息披露違法違規(guī)案件是一起性質(zhì)惡劣的上市公司跨境財(cái)務(wù)造假案件，嚴(yán)重?fù)p害投資者利益，嚴(yán)重破壞市場誠信基礎(chǔ)，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。
看點(diǎn)1：雅百特涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪
對于雅百特的違法違規(guī)行為，時報(bào)君梳理出如下要點(diǎn)：
A、雅百特為了實(shí)現(xiàn)重組上市業(yè)績承諾，2015年至2016年9月通過虛構(gòu)境外工程項(xiàng)目、虛構(gòu)國內(nèi)及出口建筑材料貿(mào)易、偽造工程合同和銷售回款等方式虛增營業(yè)收入合計(jì)約5.8億元，虛增利潤約2.6億元。其中，2015年虛增利潤2.3億元，占當(dāng)期披露利潤總額的73%。
B、對于雅百特及相關(guān)人員，證監(jiān)會已依法對其作出行政處罰和市場禁入決定。
C、此外，雅百特上述行為涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪，經(jīng)與公安機(jī)關(guān)會商，證監(jiān)會決定將雅百特及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
D、證監(jiān)會已完成雅百特相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員涉嫌違法違規(guī)行為的調(diào)查。初步查明，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)金元證券、審計(jì)機(jī)構(gòu)眾華會計(jì)師事務(wù)所涉嫌出具含有虛假內(nèi)容的證明文件，證監(jiān)會將依法嚴(yán)肅處理。
E、雅百特信息披露違法違規(guī)案件是一起性質(zhì)惡劣的上市公司跨境財(cái)務(wù)造假案件，嚴(yán)重?fù)p害投資者利益，嚴(yán)重破壞市場誠信基礎(chǔ)，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。
看點(diǎn)2：雅百特或成中小板退市第一股!
從各種跡象來看，雅百特由于違法情形嚴(yán)重，目前已被移送公安機(jī)關(guān)，結(jié)合目前證監(jiān)會、交易所關(guān)于上市公司的退市制度安排，雅百特未來將很有可能被暫停上市，乃至強(qiáng)制終止上市(即強(qiáng)制退市)。
值得注意的是，如果雅百特被強(qiáng)制退市，也將是一個標(biāo)志性事件：屆時公司將極有可能成為中小板第一家退市公司。
此前一些年份，A股市場退市公司主要集中在主板，而2017年8月28日被摘牌的欣泰電氣成為首家退市的創(chuàng)業(yè)板公司。另外，今年被交易所強(qiáng)制退市的退市吉恩、退市昆機(jī)、烯碳退均為主板公司，近日被深交所啟動強(qiáng)制退市機(jī)制的*金亞則屬于創(chuàng)業(yè)板公司。
截至目前，中小板尚無一家公司被強(qiáng)制退市。
看點(diǎn)3：雅百特7月6日將復(fù)牌 連續(xù)跌停將是大概率事件
值得注意的是，雅百特股票將于2018年7月5日停牌一天，并于2018年7月6日開市起復(fù)牌。
由于公司違法違規(guī)，公司股票存在暫停上市風(fēng)險，未來甚至存在退市風(fēng)險，公司股票接下來連續(xù)跌?；蚴谴蟾怕适录?/p>
雅百特股票自2018年7月6日起實(shí)行“退市風(fēng)險警示”特別處理，股票簡稱由“雅百特”變更為“*ST百特”，股票代碼仍為002323。實(shí)行退市風(fēng)險警示后股票交易的日漲跌幅限制為5%。
看點(diǎn)4：雅百特花式造假詳情：曾驚動了外交部
雅百特為通過中聯(lián)電氣實(shí)現(xiàn)借殼重組上市，為了實(shí)現(xiàn)重組上市業(yè)績承諾，實(shí)行了一系列造假行為。
根據(jù)證監(jiān)會的行政處罰決定書，2015年，雅百特虛構(gòu)海外工程項(xiàng)目。
木爾坦項(xiàng)目系巴基斯坦木爾坦市的城市快速公交專線項(xiàng)目，業(yè)主方為木爾坦發(fā)展署(Multan Development Authority)。木爾坦項(xiàng)目路線全長約18.5公里，共21個公交車站，總投資約3.50億美元，其中工程建設(shè)款約1.79億美元。該工程第3標(biāo)段由中鐵一局與巴基斯坦Habib Rafiq Limited公司(英文縮寫HRL公司)、Matracon公司組成的聯(lián)合體承建，該標(biāo)段標(biāo)的為1.71公里長的高架橋、橋面及該路段所包含的3個公交車站和附屬工程等，合同金額約2,424萬美元。
經(jīng)查，在上述木爾坦項(xiàng)目中，除中鐵一局外，沒有其他中國公司參與該工程的建設(shè)，山東雅百特也沒有參與該項(xiàng)目。雅百特所稱的首都工程公司并非在巴基斯坦登記注冊的公司，核查人員也未在雅百特提供的地址找到該公司。
山東雅百特通過簽訂《木爾坦地鐵公交工程建設(shè)施工合同》，虛構(gòu)木爾坦地鐵公交工程項(xiàng)目，利用李某松安排的公司構(gòu)建資金循環(huán)，制造海外回款的假象，同時偽造木爾坦項(xiàng)目的工程進(jìn)度單、人工成本計(jì)算單、材料成本等相關(guān)資料，安排公司相關(guān)人員負(fù)責(zé)工程相關(guān)建設(shè)，并將報(bào)關(guān)出口至巴基斯坦的建筑材料運(yùn)送到香港、新加坡等地，然后再安排有關(guān)公司將貨物進(jìn)口回中國，制造項(xiàng)目施工假象。
此外，2015年，山東雅百特通過安美國際偽造虛假的建筑材料出口合同，將報(bào)關(guān)出口至安哥拉的貨物運(yùn)送至香港，然后再由其控制的關(guān)聯(lián)公司將貨物進(jìn)口回中國。2015年,雅百特以虛構(gòu)建材出口貿(mào)易方式虛增營業(yè)收入1,852.94萬元，相應(yīng)虛增當(dāng)期營業(yè)利潤1,402.93萬元，占當(dāng)期披露利潤總額的4.41%。
另外，雅百特還以虛構(gòu)國內(nèi)建材貿(mào)易的方式虛增收入。
值得注意的是，雅百特造假一事還驚動了外交部。在2017年9月4日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會上，有記者問：“據(jù)報(bào)道，江蘇雅百特科技股份有限公司曾通過偽造巴基斯坦旁遮普省首席部長夏巴茲等巴政要信函，謊稱參與木爾坦市快速公交項(xiàng)目，對業(yè)績進(jìn)行造假。巴基斯坦有關(guān)政要也已對該公司所出具的信函予以否認(rèn)，稱有關(guān)信函系偽造。據(jù)了解，中方有關(guān)部門正在對此案進(jìn)行查處，你能否證實(shí)并介紹有關(guān)情況?”
發(fā)言人耿爽表示，“中國證監(jiān)會聯(lián)合巴方有關(guān)部門對涉事公司進(jìn)行調(diào)查，未將該公司所出具的有關(guān)巴政要的信函作為證據(jù)采信，也尚未發(fā)現(xiàn)證據(jù)證明該公司同巴境內(nèi)相關(guān)公司和個人有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系及資金往來”。
對于雅百特的造假行為，證監(jiān)會此前對雅百特公司給予警告，并處以60萬元罰款的行政處罰，給相關(guān)責(zé)任人給出3萬元到30萬元不等的罰款。而此番決定將雅百特及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，顯然是對公司懲戒的進(jìn)一步升級。
看點(diǎn)5：今年退市相關(guān)制度進(jìn)行了“大修” 涉嫌重大信息披露違法上市公司退市風(fēng)險陡增!
今年以來，監(jiān)管層加大了對上市公司欺詐發(fā)行、信息披露違法等嚴(yán)重?fù)p害證券市場秩序的違法違規(guī)行為的打擊和遏制力度。
今年3月，證監(jiān)會就修改《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》公開征求意見，特意增加一條，作為第(五)條：
“對重大違法公司實(shí)施暫停上市、終止上市。上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定。證券交易所應(yīng)當(dāng)制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實(shí)施規(guī)則”。
深交所此后也制定了《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)，并向社會公開征求意見，《辦法》對重大違法強(qiáng)制退市判斷標(biāo)準(zhǔn)、決定主體、實(shí)施程序以及相關(guān)配套機(jī)制做了具體規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注欺詐發(fā)行、重大信息披露違法兩類違法行為。
《辦法》還在以下方面著力優(yōu)化重大違法退市實(shí)施程序，提高退市效率。一是縮短重大違法退市情形的暫停上市期間，由12個月縮短為6個月。二是從嚴(yán)把握重大違法公司恢復(fù)上市。重大違法公司被暫停上市后，不再考慮公司的整改、補(bǔ)償?shù)惹闆r，六個月期滿后將直接予以終止上市。三是收緊重大違法退市公司的重新上市條件，規(guī)定因欺詐發(fā)行退市的公司不得申請重新上市，“一退到底”;因其他重大違法退市的公司申請重新上市時間間隔由一年延長為五年。為確保重大違法強(qiáng)制退市程序公平、公正、公開，《辦法》還設(shè)置了申辯、聽證及復(fù)核等程序，對上市公司的合法權(quán)利提供了必要保障。
